3.4 院长必须承担目标实现的责任，对政府、社会、医院负责
     《院长任期目标责任书》明确院长的职责：一是要对政府负责，就要保证党和国家的路线、方针、政策和法规在医院的贯彻落实，确保公立医院的公益性，做政府“执政为民”的践行者，为人民群众排忧解难。二是对社会负责，集中到一点，就是坚持“以病人为中心”，千方百计地抓好技术建设，优化管理流程，确保医院为广大群众提供全面优质的医疗服务。三是要对医院负责，就是要深化医院改革，提高综合效益，不断增强医院的发展后劲的同时改善职工的生活福利待遇。

3.5 坚守公益服务，少花钱，看好病，促使医院发展
      虽地处经济欠发达地区、财政资金补助短缺，我院始终坚持公益性为第一位，优化服务流程，使病人享受到了较全面、完善、优质的一体化服务。
        我院先后开展了“优质服务教育月”、“服务流程专项工作”等活动，进行自查自纠，及时纠正医疗服务工作中的缺陷。设立了“院长信箱”、“医德医风投诉箱”、“物价意见箱”、“恳谈室”、公布了投诉电话，推行"一日清单"和电脑自动查询系统，架起了医患之间的沟通桥梁。成立了物价小组，随时对医院内部收费情况实时监控。成立了我省第一个民兵应急救护连，提高急救水平和加强院前急救。在一次涉外特大交通事故的抢救中，医护人员以技术精湛、服务优质，受到了外国友人和当地政府的高度赞扬。为抢救厦门市的70多位车祸伤者，我院医护人员冒着被台风刮走的危险，穿梭于高速公路上舍身忘我的抢救伤员。事后，厦门市委、市政府发来电函，高度赞扬我院医务人员。
       我院实行门诊、住院一条龙服务，建立陪送中心，并配备轮椅为行动不便的病人服务。眼科实行了高端服务和低端收费。产科的普通分娩、温馨待产陪护以及无痛分娩等，为病人选择性服务提供了方便。门诊部、血液透析中心为空腹抽血的病人免费提供早餐或午餐。对急诊的检查、治疗、手术等实行“绿色通道”，使危重病人能够得到及时的救治。对社会贫穷弱势群体，还启动“紧急救治基金”，免费抢救治疗[3]。医院组织党员下乡义诊时，发现当地农民朱某因为家庭贫困，患颈部巨大肿瘤30多年未能治疗，医院及时免费为这位农民兄弟作了肿瘤切除术，使病人深为感动，得到当地群众的赞誉。广东电视台还作了专题采访报道。
       同时，我院不断提升医疗技术水平，建立特色专科，使周边百姓不用因病而需跑到几百里远的省城就医，某种程度上缓解了“看病难、看病贵”，提升了医院的品牌，促进了医院的发展。

3.6 实现医院法人治理院长是关键因素
       一个称职的院长就是一个好法人代表。医院实行完善的院长负责制，是外因与内因综合作用的结果。外因是当地党政领导正确地贯彻执行了中央的决定，改革医院的领导管理体制，实行医院法人治理的改革，选定了一个好院长，给院长放了权。内因是院长认真地执行了《院长任期目标负责制实施办法》，在各方面发挥了领导者的榜样作用。院长余健儿1995年通过公开竞聘担任院长之后，即以一个职业经理人的思维方式来思考医院的管理，大胆进行改革，突破旧的运行机制[2]。同时注重医院无形资产的培育和积累，注重医院品牌塑造和医院文化建设，注重信息资源的动态管理利用和人才的引进、开发、培养，从而调动广大员工的积极性和创造性，推动医院可持续发展。

4 实行法人治理的成效是实现“三赢”

       经过14年努力,我院由原病床不足150张建成可容纳530多张病床、医疗技术力量较雄厚，医疗设备较先进，专业配置较齐全，管理机制新颖，服务质量上乘，就医环境优雅，集医疗、教学、科研为一体，较具规模的综合性医院，是省卫生厅确定的粤东地区5家“基本现代化试点医院”之一，是汕尾市第一批社会保险和新型农村合作医疗定点医院,是中山大学附属第二医院技术协作单位,是汕头大学医学院联合办学单位，目前已有医疗、护理在职大专、本科学生1200余人。2009年，我院顺利通过广东省普通高等医学院校教学医院评审，目前正在创建三级医院。医院获得了社会效益、技术效益、经济效益“三赢”。

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