近日，国务院办公厅发文，明确表示鼓励社会资本办医，同时非营利机构税收也会有优惠。此政策在江苏医疗界随即引起广泛热议。

　　各界都称“这是造福广大百姓”

　　此次颁发的《意见》明确表示：我国将放宽社会资本举办医疗机构的准入范围，进一步改善社会资本举办医疗机构的执业环境，促进非公立医疗机构持续健康发展，以增加全社会医疗卫生资源，缓解看病难的问题，满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求。对此，江苏省人民医院的一位负责人表示，这对公立医院和民营医院“都是福音”。

　　据这位负责人介绍，长期以来，因为医疗资源配置以及技术力量等多种原因，公立医院与民营医院的就诊情况反差极大，“公立医院的门诊医生每天忙得连吃饭都得一路小跑，但因为前来就医的患者实在是太多，不少患者仍旧时有抱怨，而民营医院却经常是"等米下锅"，这样的状况早就应该改变了。”

　　江苏省中西结合医院的一位负责人也表示，因为财政拨款等等因素，公立医院的规模扩展需要一个相当长的过程，短时期内难以满足所有患者的就医要求。而民营医院因为机制活、且有相对充裕的资金保证，他们的发展速度相对较快，但此前相对繁琐的审批手续，在一定程度上限制了民营医院的发展。所以，国家此次出台相关鼓励社会资本办医的《意见》，“对整个医疗卫生行业都是件大好事。”

　　新协和医院总经理陈帅同在接受记者采访时，表现得更为乐观。他认为，国家此次颁发的鼓励社会资本办医的《意见》，最直接的积极意义，是可以构建一个更加公平有序的竞争环境，从而实现打破公立医院垄断地位、降低医疗费用的政策目标。在此基础上，还可以满足人们的差异医疗需求，使那些主要提供高端、特需、个性医疗服务的民营医院，可以按照市场规律进行运作、管理，使其在某些专科领域达到高、精、尖的水平。陈帅同称，“政府不施加过多的行政干预，放开价格，制定合理的税收政策，照章纳税，通过灵活多变的措施对其行为进行调节，使其健康、稳定地发展，在造福广大老百姓的同时，体现国家卫生服务的公平性。这才是此次《意见》的出台目的。”

　　民营医院“希望能够一碗水端平”

　　相比较上述几位的乐观，南京的另外几家民营医院负责人，则有自己的一些“小担心”。

　　南京建国男科医院总经理苏金家昨天在接受本报记者采访时表示，此次国家颁发相关《意见》鼓励社会资本办医，并明确表示会在税收等方面对非营利机构有所优惠，这对他们这些民营医院来说，“实在是件大好事，这是慧泽于民的好方针，可以让老百姓的就医渠道更加多元化，同时也体现了对民营医院的关心，但不知道接下来这些政策是不是真的能够落到实处。”

　　苏金家进一步解释说，其实近几年来，国家对民营医院的相关政策，的确是越来越开明、越来越实惠，但却常常出现“一到地方就缩水”的情况。所以，此次鼓励社会资本办医的相关《意见》出台后，“我们最关心的，是地方政府是否能够百分百地执行。”他希望有关部门“能把一碗水端平，让我们这些民营医院和三甲医院享受一样的政策。”

　　已有民营医院开始“招兵买马”

　　此次的《意见》明确表示，“非公立医疗机构与医务人员依法签订劳动合同，按照国家规定参加社会保险；鼓励医务人员在公立和非公立医疗机构间合理流动，有关单位和部门应按有关规定办理执业变更、人事劳动关系衔接、社会保险关系转移、档案转接等手续；医务人员在学术地位、职称评定、职业技能鉴定、专业技术和职业技能培训等方面不受工作单位变化的影响。”南京康美国际整形美容医院董事长吴建良表示，对上述内容他“感到很受鼓舞”。

　　吴建良告诉记者，康美国际整形美容医院的发展历程中，引进高素质人才起到了最主要的作用，“但我们在很多时候也能明显地感觉到，因为太多的条条框框所限制，很多三甲医院的医生根本无法与我们这些民营医院的医生进行正常的技术交流。”吴建良希望借着此次《意见》出台的东风，有关部门以后能在人才交流、信息互通等方面，给民营医院更多的优惠，同时人才交流的渠道更畅通一些，这样才能更快地让民营医院更上一个台阶。

　　采访中，在宁多家民营医院的负责人都表示，有了国家利好政策撑腰，下一步他们将各显神通、广纳英才。苏金家表示，南京建国男科医院近期将在全省广招优秀医疗人才。南京建国男科医院总经理苏金家透露说，他们正在与南京某三甲医院的几位泌尿科主任医师“在接触，估计结果会比较乐观”；南京康美国际整形美容医院董事长吴建良不愿意具体透露他们的人才引进进度，只表示“目前正与北京、上海的几位整形业权威人士在联系，很快就会有结果”；新协和医院总经理陈帅同则称，现在国家已经明确表示，民营医院可纳入医保范畴，“那未来我们这些民营医院，无论是软硬件条件，还是人才的引进，都会有不小的动作”。