【摘  要】目的：探究山东省乡镇卫生院中医药发展存在的问题，并借鉴中医药发展较好卫生院的经验，提出相关建议。方法：采用象限分析法和定性访谈法进行分析研究。结果：位于Ⅰ象限的4所乡镇卫生院人、设备高于目标值，其中3所产出较好；位于Ⅱ象限的5所卫生院人、诊疗量高于目标值，但设备低于平均值；位于Ⅲ、Ⅳ象限的卫生院有18所，人员均未达到目标值，其中5所卫生院诊疗量相对较高。结论：为促进山东省乡镇卫生院中医药发展，应加强中医药人才队伍建设、重视中医药特色服务、增强中医药宣传与普及。

【关键词】乡镇卫生院  中医药发展  象限图  定性访谈